В Нижегородской области планируется создание первой в России независимой региональной службы защиты прав людей с психическими расстройствами. Ее учредителем выступит правительство Нижегородской области. В наблюдательный совет войдут представители министерства социальной политики Нижегородской области, министерства здравоохранения, ГКУ НО «Госюрбюро», а также представители социально ориентированных некоммерческих организаций. Уже в этом году эксперты проекта «Регион заботы» в тестовом режиме начали отработку механизмов работы службы защиты прав людей с психическими расстройствами.
В настоящее время в Нижегородской области проживает около 80 тысяч человек, страдающих психическими заболеваниями, 5 тысяч из них - подопечные психоневрологических интернатов (ПНИ). Психиатрические больницы и ПНИ - учреждения закрытые, именно поэтому пристальное внимание и контроль за соблюдением прав проживающих там людей особенно важен. Это и стало основанием для организации специальной независимой службы защиты прав людей с ментальными нарушениями. Пилотным учреждением для старта проекта станет Понетаевский психоневрологический интернат.
Идея внедрить такую модель возникла в рамках работы над программой реформирования медико-социальной помощи уязвимым группам населения в Нижегородской области - пилотном регионе проекта «Регион заботы». Работа ведется совместно с руководством области и главами профильных министерств. Идеологом реформирования системы защиты прав уязвимых категорий граждан в правительстве региона выступает автор проекта «Регион заботы», советник губернатора Нижегородской области в социальной сфере Нюта Федермессер.
Служба защиты прав будет выполнять функции защиты прав и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, содействовать повышению их качества жизни, уровня безопасности и благополучия. Специалисты будут оказывать комплексную поддержку людям с ментальными нарушениями в вопросах оформления собственности, трудоустройства, получения образования и восстановления дееспособности.
В России существует точечный опыт защиты прав людей с психическими нарушениями. Подобную деятельность ведет Центр лечебной педагогики «Особое детство» в Москве, благотворительная организация «Перспективы» в Санкт-Петербурге и другие. Но модель, предложенная для Нижегородской области, - это первый в России институциональный опыт работы независимой службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами.
Сотрудники службы защиты прав будут иметь беспрепятственный доступ во все учреждения региона, где могут круглосуточно находиться люди с психическими заболеваниями: от коррекционных школ до психоневрологических интернатов.
«Мы будем рассматривать не только ситуации, когда люди сами обращаются в службу за помощью. Будет создан институт визитеров, которые смогут посещать любые ПНИ в режиме 24/7. Это будет «держать в тонусе» руководителей подобных учреждений – сегодняшних опекунов нужно приучить к мысли, что их подопечные обладают ровно такими же гражданскими правами, как и они сами. Служба защиты прав – это медиатор между интересами людей с ментальными нарушениями и государственной системой», - отметил руководитель проектного офиса «Регион заботы» Борис Хесин.
Кроме того, служба поможет при ведении переговоров, урегулировании споров и разрешении конфликтных ситуаций с администрацией учреждения, окажет содействие при обращении в суд. Планируется, что для оказания помощи, в том числе правовой поддержки, для людей с ментальными нарушениями будет организована круглосуточная горячая линия.
Планируется, что первая в России региональная независимая служба защиты прав людей с психическими расстройствами начнет свою работу в Нижегородской области уже в 2021 году. Если опыт окажется успешным, его можно будет тиражировать на другие регионы страны.
Справка:
«Регион заботы» — это социальный проект Общероссийского народного фронта по защите прав и свобод уязвимых групп граждан, неизлечимо больных людей, людей с ментальными особенностями, тяжелобольных, находящихся в местах лишения свободы. Проект реализуется совместно с Министерством здравоохранения РФ. Он призван создать возможности для качественных изменений в оказании помощи людям из самых уязвимых групп граждан РФ и тем самым превратить их «существование» в полноценную жизнь, объединить усилия государственной власти и общественных организаций в решении проблем социальной сферы и, самое главное, защитить тех, кто находится в сложной ситуации по причине тяжелой болезни и уже не в силах помочь себе сам.
Фото: предоставлено пресс-службой правительства Нижегородской области
16 декабря 2020 года. ГТРК "Нижний Новгород"
