Бюджет Нижегородской области на 2012 год ориентирован на социальную сферу

Бюджет Нижегородской области на 2012 год назвали бюджетом модернизации социальной сферы. Из 103,5 миллиардов рублей расходов 72 миллиарда идут на образование, спорт, социальную защиту. Один из самых значительных пунктов - здравоохранение. С этого года все муниципальные учреждения здравоохранения переходят в областную собственность. Это значит, что их финансирование теперь будет осуществляться из региональной казны.
Ольга Сулима, министр финансов Нижегородской области: "У нас новые появилась такая статья расходов, как "общий объем здравоохранения", которую забрали с муниципального на областное финансирование".
Еще одно новшество бюджета 2012 года – дорожный фонд. Это отдельная строка в списке расходов. На нее тратятся только те деньги, которые получены с тех, кто пользуется дорогами, например, от сбора транспортного налога.
Александр Табачников, депутат Законодательного собрания Нижегородской области: "В бюджете Нижегородской области 2012 года предусмотрена сумма в размере 9 миллиардов рублей. СОгласно постановления Правительства, во всех регионах РФ вводится такое понятие как "дорожный фонд".
Без обсуждений и возражений приняли депутаты проект бюджета на 2012 год. Впереди второе, более предметное, чтение проекта закона о бюджете. Пока же депутаты обсуждает еще одно возможное новшество. Президент России Дмитрий Медведев дал поручение членам Совета Федерации подготовить предложение по совершенствованию межбюджетных отношений. По сути, это предполагает финансовую децентрализацию страны.
"Больше зарабатываешь – больше отдаешь" - по такому принципу российские регионы живут практически всю новейшую историю России. Однако вскоре поговорка: "От каждого по способностям – каждому по потребностям", - может стать неактуальной. Из 83 российских регионов около 70 дотационные. При этом социальная сфера в некоторых из них развита лучше, чем в регионах-донорах.
Сейчас около 70% всех бюджетных денег находятся в казне государства. Региональные бюджеты получают меньше 1/3 налоговых поступлений. Часть денег федерация возвращает обратно. Регионы-доноры такая политика уже не устраивает.
Александр Шаронов, председатель комиссии Законодательного собрания Нижегородской области по налогам и бюджету: "Децентрализация создает экономические стимулы для регионов, чтобы те наращивали налогооблагаемую базу и развивали свою экономику".
В 90-е годах централизация бюджета на уровне федерации была необходима. Главной задачей было хоть как-то обеспечить выполнение важнейших социальных обязательств. Сегодня регионы стали ответственнее и самостоятельнее в финансовом плане.
Евгений Лебедев, председатель Законодательного собрания Нижегородской области: "Чем больше средств будет оставаться в субъекты федерации, тем больше будет возможностей".
По сути, значительная часть налогов просто проходит через федеральный центр и возвращается обратно в субъекты. Это значит, что появляются лишние препятствия при выполнении задач внутри регионов и лишние рабочие места чиновников.
Владислав Егоров, заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области: "Децентрализация всегда полезна в экономике, но при условии, что будут созданы условия по развитию этой экономики".
Если идея, предложенная Президентом, будет реализована, то большая часть налоговых сборов будет оставаться в регионе для реализации дополнительных социальных программ, привлечения инвестиций, создания рабочих мест.
Валерий Шанцев, губернатор Нижегородской области: "Мы бы зарабатывали деньги и быстрее решали социальные вопросы".
Планируется, что уже 1 декабря свои предложения по этому вопросу Президенту представит Совет Федерации.