Политика

Россия приостановила действие ДОВСЕ

14 Июля 07 15:06
Россия приостанавливает участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин, сообщила сегодня пресс-служба Кремля. Этот шаг предпринят "в связи с исключительными обстоятельствами, затрагивающими безопасность Российской Федерации и требующими принятия безотлагательных мер". 26 апреля 2007 года, выступая с посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин предложил объявить мораторий на исполнение Россией Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).  12 июня в Вене по инициативе России была созвана чрезвычайная конференция государств-участников ДОВСЕ. К исключительным обстоятельствам, послужившим основанием для созыва конференции, Россия отнесла, в частности, серьезные проблемы, возникшие с выполнением договора странами НАТО в результате расширения альянса, а также затягивание ими начала ратификации подписанного в 1999 году Соглашения об адаптации ДОВСЕ. По окончании конференции директор Департамента МИД РФ по вопросам безопасности и разоружения Анатолий Антонов отметил, что Россия не удовлетворена итогами завершившейся конференции.  "К сожалению, - сказал он, - ряд государств-участников оказался не готов к совместному поиску конструктивных решений, предпочтя пойти по пути повторения своих известных позиций. В результате конференции не удалось принять заключительный документ". Антонов отметил, что итоги чрезвычайной конференции "полностью подтверждают справедливость выводов, сделанных РФ на основе анализа ситуации". ДОВСЕ, подписанный 19 ноября 1990 года в Париже 22 государствами, представлял собой соглашение между странами НАТО и Варшавского Договора. Его основной целью было установление безопасного баланса в Европе за счет сокращения основных вооружений обычных вооруженных сил. Документ вступил в силу 9 ноября 1992 года.  После распада СССР, разделения Чехословакии и объединения Германии участниками ДОВСЕ стали 30 государств, для каждого из них были установлены максимальные уровни ограничиваемых Договором вооружений и техники. Вооружения и техника сверх этих уровней подлежали сокращению в течение 40 месяцев после начала реализации договоренностей, т.е. к 17 ноября 1995 года. Большинство государств выполнили взятые обязательства к установленному сроку. С распадом Организации Варшавского Договора /ОВД/ и расширением НАТО договор перестал отвечать современным реалиям, и в связи с этим его участниками было принято решение о модернизации документа, его адаптации к безблоковой Европе в новых военно-политических условиях.  19 ноября 1999 года на саммите ОБСЕ в Стамбуле главами делегаций государств-участников ДОВСЕ было подписано Соглашение об адаптации ДОВСЕ. Этот документ предусматривает отход от блоковых ограничений к национальным и территориальным. Национальные "потолки" ограничивают количество вооружений и техники, принадлежащих данному государству и размещенных на территории других государств в районе действия ДОВСЕ, а территориальные - их количество на территории данного государства, регулируя таким образом численность иностранных вооружений. Документ вступит в силу после ратификации всеми государствами-участниками базового ДОВСЕ.  Параллельно с подписанием Соглашения об адаптации ДОВСЕ был принят Заключительный акт переговоров по адаптации Договора, в котором ряд государств принял односторонние политические обязательства. В частности, были установлены пониженные территориальные уровни вооружений Польши, Венгрии, Чехии и Словакии; принято решение не пересматривать в сторону увеличения территориальные уровни этих стран, а также Германии, Украины и Белоруссии; страны НАТО обязались не размещать на постоянной основе существенные боевые силы на территории новых членов, включая авиацию.  Со своей стороны, Россия взяла политические обязательства о сдержанности в размещении сил на территории Калининградской и Псковской областей, о выводе излишков ОДВТ из Грузии и всех ОДВТ из Молдавии. Все эти обязательства носят политический характер и не подлежат ратификации, но являются частью пакета, формирующего единый режим адаптированного ДОВСЕ. В настоящее время адаптированный ДОВСЕ ратифицировали лишь четыре страны (Белоруссия, Украина, Казахстан и Россия).  Несмотря на то, что документ не вступил в силу, де-факто он выполнялся этими странами. Остальные страны увязали вопрос ратификации адаптированного ДОВСЕ с обязательствами России в той части, которая относится к Заключительному акту переговоров по адаптированному ДОВСЕ и касается двусторонних отношений России с Молдавией и Грузией. Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана рассчитывает, что компромисс вокруг Договора об обычных вооруженных силах в Европе будет найден путем переговоров. Об этом заявила официальный представитель Соланы Кристина Галлах. По ее словам, Евросоюз сожалеет о решении России приостановить действие ДОВСЕ. "ДОВСЕ - это фундаментальный документ для стабильности в Европе, и мы надеемся на продолжение обсуждения проблем вокруг этого договора, чтобы найти их решение путем диалога", - сказала она.  Решение России для Евросоюза "не стало неожиданностью", поскольку проблема ДОВСЕ уже долго обсуждается, отметила Кристина Галлах. ЕС активно поддержал проведение конференции стран-участников ДОВСЕ под патронажем ОБСЕ, которая состоялась в Вене в середине июня. "Мы надеемся, что все проблемы, касающиеся ДОВСЕ, будут оставаться на столе переговоров и будут разрешены путем диалога", - сказала Кристина Галлах. НАТО сожалеет о приостановлении действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Об этом заявил официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай. "Если эта новость получит подтверждение, то НАТО сожалеет об этом решении, поскольку альянс считает ДОВСЕ краеугольным камнем европейской безопасности", - заявил он. Тема ДОВСЕ подробно рассматривалась в Брюсселе на заседаниях Совета Россия-НАТО на уровне начальников генеральных штабов в мае и на уровне министров обороны в июне этого года.  Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер в этой связи ранее заявил, что Совет Россия-НАТО является "отличной площадкой" для обсуждения существующих разногласий. Причиной приостановления действия ДОВСЕ со стороны России стал отказ ряда стран НАТО ратифицировать адаптированный ДОВСЕ, который устанавливает новый паритет обычных вооруженных сил в Европе после распада Варшавского договора и присоединения ряда бывших его членов к НАТО.  Отказ от ратификации этого договора мотивируется тем, что Россия еще не выполнила до конца Стамбульские соглашения, предусматривающие полный вывод российских военных с территории Молдавии и Грузии. Комментируя эту позицию, начальник генштаба вооруженных сил РФ Юрий Балуевский по итогам заседания Совета Россия-НАТО в Брюсселе заявил, что во-первых, Стамбульские соглашения "не имеют никакой связи с адаптированным ДОВСЕ", а во-вторых, по ряду пунктов Россия даже "перевыполнила по срокам эти соглашения", в частности, в том, что касается вывода своих баз из Грузии. В МИДе Польши, которая уклоняется от исполнения стамбульских обязательств по ДОВСЕ, "изумлены" решением России приостановить действие Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и связанных с ним международных договоров. "В Польше изумлены таким решением Кремля", - заявил в субботу заместитель министра иностранных дел Польши Витольд Ващиковский. По его словам, об указе Владимира Путина он узнал "только что". "Мы еще не знаем подробностей. В Варшаве хотели бы узнать детали этого документа (указа президента РФ)", - сказал замглавы МИД Польши.  По его словам, Варшава "хотела бы провести переговоры в группах экспертов по ситуации вокруг ДОВСЕ". Витольд Ващиковский возглавляет группу польских переговорщиков по размещению на территории страны элементов системы противоракетной обороны (ПРО) США. В конце июня этого года Ващиковский руководил польской делегацией на переговорах в Вашингтоне. Польша, которая планирует разместить на своей территории элементы американской ПРО, в справке к указу президента России названа среди стран, которые уклоняются от того, чтобы оформить изменения в составе групп государств-участников ДОВСЕ в связи с присоединением к НАТО. Польша также не выполняет принятые в Стамбуле обязательства по корректировке территориальных предельных уровней, говорится в справке к указу. МИД Великобритании сожалеет о решении России приостановить действие Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и надеется на возобновление конструктивного диалога по решению данной проблемы, говорится в заявлении Форин-офиса. "Мы сожалеем о действиях, предпринятых Российской Федерацией", - отмечается в документе. "Мы и наши союзники по НАТО приняли конструктивное участие в недавней чрезвычайной конференции стран-участниц ДОВСЕ и надеемся, что в скором времени конструктивный диалог с Российской Федерацией продолжится", - подчеркивается в заявлении британского МИД. Лондон намерен тщательно обдумать возможности взаимодействия с Россией по этой проблеме в координации с союзниками по НАТО. "Мы считаем режим ДОВСЕ краеугольным камнем европейской безопасности", - указывается в заявлении МИД Соединенного Королевства.

Комментарии: 0  Просмотры: 274
Комментарии


Внимание ! Прежде чем вы сможете увидеть свой комментарий, он будет проверен администратором.

Ваше имя
Ваш e-mail
Ваш комментарий
Введите код с картинки: CAPTCHA
По теме
В Нижегородском Кремле обсудили меры защиты обманутых дольщиков
В Нижегородском Кремле обсудили меры защиты обманутых дольщиков
Как защитить обманутых дольщиков? Варианты действий обсудили накануне в Нижегородском Кремле. Представители Государственной Думы и Зако...
26 Марта 17
"Топ-10" самых посещаемых новостей из жизни Нижнего Новгорода по версии портала "ВестиНН"
23 Марта 17
В Нижегородском Кремле одобрили кандидатуру Люлина на пост вице-губернатора
23 Марта 17
Государственные награды вручал сегодня Михаил Бабич на Нижегородской ярмарке
23 Марта 17
Бывший депутат от Нижегородской области Денис Вороненков убит сегодня в центре Киева
23 Марта 17
В центре Киева застрелили экс-депутата Госдумы от Нижегородской области Дениса Вороненкова
23 Марта 17
Михаил Бабич провел в Казани заседание Комиссии по улучшению инвестиционного климата ПФО
22 Марта 17
Итоги своей работы за год подвел мэр Нижнего Новгорода Иван Карнилин
22 Марта 17
Членом Избиркома Нижнего Новгорода назначена Татьяна Лифанова
22 Марта 17
Глава Нижнего Новгорода Иван Карнилин отчитался о работе за год